Суд отказал в удовлетворении административного искового заявления о признании незаконным решения Исполнительного комитета МО г. Набережные Челны об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка с целью индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства

 А. обратилась в суд с административным иском о признании незаконным решения Исполнительного комитета МО г. Набережные Челны об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка с целью индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства, в обоснование требований указывая, что обратилась в адрес Исполнительного комитета с заявлением, указав адрес истребуемого земельного участка. Однако ей было направлено решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка по причине того, что земельный участок расположен за «красной линией». С данным отказом административный истец не согласилась, в связи с чем обратилась в суд и просила признать незаконным решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка с целью индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства без проведения торгов.

Согласно пунктам 11 и 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под красными линиями понимаются линии, которые обозначают границы территорий общего пользования и подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории.

Административными ответчиками не было представлено доказательств того, что заявленный земельный участок был предоставлен под «красные линии» и состоит на кадастровом учете.

Однако при принятии решения об отказе в удовлетворении иска, суд исходил из того, что А. ранее уже обращалась в суд с административным исковым заявлением в вышеуказанной формулировке, в котором также просила признать незаконным решения Исполнительного комитета об отказе ей в предварительном согласовании предоставления иного земельного участка. Судом принято решение об удовлетворении административного иска и на Исполнительный комитет, Управление земельных и имущественных отношений была возложена обязанность устранить допущенные нарушения путем повторного рассмотрения заявления А. о предоставления земельного участка, с указанием адреса без проведения торгов в течение двадцати дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Таким образом, суд пришел к выводу, что по месту своей регистрации права административного истца реализованы. Кроме того, имелось семь аналогичных решений судов Республики Татарстан, то есть в отношении семи земельных участков, три из которых, на момент принятия настоящего решения, уже исполнены. При этом состав семьи административного истца состоит из двух человек: административный истец и ее дочь.

Таким образом, при рассмотрении административного дела суд пришел к выводу, что административным истцом не доказан факт предварительного согласования предоставления земельного участка именно в личных целях, на состав семьи два человека, при наличии уже состоявшихся многочисленных решений судов. При этом положения подпункта 15 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает предварительное согласование без проведения торгов именно в целях индивидуального пользования, для собственных нужд.

В нарушение статьи 62 Кодекса административного судопроизводства РФ  административным истцом  не было представлено доказательств нарушения ее прав и законных интересов.

Кроме того, суд усмотрел в действиях административного истца злоупотребление правом.

Согласно части 7 статьи 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации недобросовестное заявление неосновательного административного иска, противодействие, в том числе систематическое, лиц, участвующих в деле, правильному и своевременному рассмотрению и разрешению административного дела, а также злоупотребление процессуальными правами в иных формах влечет за собой наступление для этих лиц последствий, предусмотренных настоящим Кодексом. Злоупотребление процессуальным правом представляет собой особую разновидность процессуального правонарушения, которое совершается лицами, участвующими в деле, и (или) их представителями с превышением пределов реализации права, не имеет цели достижения задач гражданского, арбитражного и административного судопроизводства и причиняет вред другим лицам и (или) судебной системе.

Подача административных исков в  разные суды Республики Татарстан в отношении земельных участков в разных регионах Республики Татарстан, при этом, в том числе с претензией и на земельные участки, предусмотренные для многодетных семей, не могло быть расценено судом как защита нарушенного права гражданина.

Принимая во внимание, что предусмотренная законом совокупность вышеназванных условий отсутствовала, суд посчитал, что оснований для удовлетворения административных исковых требований  не имеется и отказал в удовлетворении административного иска.

Решение в законную силу не вступило.