В Набережночелнинский городской суд с административным исковым заявлением обратился пенсионер, указал, что длительное время решение суда, которым в пользу него в счет возмещения ущерба, причиненного преступлением, с должника Б. взысканы 147 283 рубля 22 копейки, не исполняется должностными лицами службы судебных приставов, просил признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей ОСП № 2 г. Набережные Челны ГУФССП России по Республике Татарстан.

Разрешая заявленные требования, суд исходил из следующего.

В силу части 1 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Указанный двухмесячный срок не является пресекательным, но установлен в интересах взыскателя и гарантирует ему возможность реализации права на удовлетворение его требований к должнику, в силу чего судебный пристав-исполнитель обязан в течение двух месяцев со дня поступления к нему исполнительного документа принять все установленные меры для исполнения названного документа.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» дано разъяснение о том, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом об исполнительном производстве, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судом установлено, что 10 февраля 2020 года в ОСП № 2 г. Набережные Челны ГУФССП России по Республике Татарстан возбуждено исполнительное производство в отношении должника Б. о взыскании ущерба, причиненного преступлением, в пользу административного истца. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику по почте по адресу, указанному в исполнительном документе, почтовое отправление было возвращено отправителю в связи с неудачной попыткой вручения.

Однако, как следует из адресной справки, должник Б. с 11 августа 2011 года зарегистрирован по иному адресу, а именно в городе Елабуга. Из реестра запросов следует, что ответ о месте регистрации должника поступил в отделение судебных приставов 19 февраля 2020 года.

Между тем, судебными приставами-исполнителями ОСП № 2 г. Набережные Челны ГУФССП России по Республике Татарстан меры по извещению должника о возбуждении исполнительного производства по адресу его регистрации приняты не были. Документы, подтверждающие извещение должника о возбуждении исполнительного производства каким-либо иным способом, материалы исполнительного производства также не содержат.

Со дня возбуждения исполнительного производства выход по адресу должника был совершен по адресу, указанному в исполнительном документе, спустя длительное время, а именно 15 марта 2022 года. По адресу же регистрации должника выход для установления имущественного положения должника совершен не был, поручений о совершении исполнительных действий по адресу регистрации направлено не было.

Кроме того, из реестра запросов следует, что должник Б. был трудоустроен по месту отбывания наказания в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Республике Татарстан и являлся получателем дохода с января 2020 года по май 2021 года. Однако копия постановления об обращении взыскания на заработную плату должника от 20 июля 2020 года по месту его работы направлена не была.

В ФКУ ИК-10 УФСИН России по Республике Татарстан 2 марта 2021 года была направлена лишь копия постановления об обращении взыскания на заработную плату должника от 12 февраля 2021 года, которая получена адресатом 9 марта 2021 года. При этом из ответа УФСИН России по Республике Татарстан от 25 января 2022 года следует, что удержаний и перечислений по постановлению от 12 февраля 2021 года не было.

Судебными приставами-исполнителями контроль для установления факта получения или неполучения данного постановления ФКУ ИК-10 УФСИН России по Республике Татарстан, а также факта удержаний и перечисления денежных средств осуществлен не был.

Как следует из ответа прокуратуры города Набережные Челны от 2 сентября 2021 года на обращение административного истца, лишь в ходе проверки прокуратуры судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 г. Набережные Челны был осуществлен звонок в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Республике Татарстан с целью установления причины отсутствия взысканий с заработка осужденного должника и было установлено, что должник Б. был переведен в другую исправительную колонию и 9 сентября 2021 года будет освобожден в связи с отбытием наказания. В результате судебным приставом-исполнителем подготовлены запросы в ФМС с целью установления регистрации должника и в СИЗО № 2 г. Казань для получения справки об освобождении Б.

Между тем, материалы исполнительного производства доказательств направления вышеуказанных запросов не содержат. Судебными приставами-исполнителями факт освобождения должника из мест лишения свободы не установлен, как не установлено его фактическое место проживания для проверки имущественного положения.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению.

Поскольку в настоящее время исполнительное производство находится на исполнении в Елабужском районном отделении судебных приставов ГУФССП России по Республики Татарстан, суд своим решением обязал данный отдел судебных приставов устранить допущенные нарушения путем принятия мер по совершению необходимых исполнительных действий, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.