Прикамское территориальное управление Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан обратилось в суд с настоящим административным иском в обоснование требований указав, что в ходе проведения в рамках регионального государственного контроля (надзора) выездного обследования без взаимодействия территории г. Набережные Челны выявлено несоблюдение требований действующего законодательства в области охраны окружающей среды, указав при этом, что Государственными инспекторами РТ в области охраны окружающей среды Прикамского территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов РТ  на земельном участке выявлено нарушение экологических требований при обращении с отходами производства и потребления в виде: древесных отходов от сноса и разборки зданий отходов из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные), мусора от сноса и разборки зданий несортированный, отходов (мусора) от строительных и ремонтных работ на общей площади 180,2 кв.м., 53,7 куб.м.

Вышеуказанный земельный участок находится в собственности муниципального образования г. Набережные Челны Республики Татарстан. В связи с чем в адрес Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан, направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований относительно выявленного несанкционированного размещения отходов производства и потребления на почве.

В адрес Министерства поступил ответ на ранее выданное предостережение о том, что в районе проспекта КамАЗ г. Набережные Челны участок приведен в нормативное состояние.

Однако после проведения повторного выездного обследования территории земельного участка было установлено, что предостережение исполнено частично. На основании вышеизложенного, административный истец просил возложить на Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны обязанность по устранению несанкционированного размещения отходов в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Суд, разрешая административные исковые требования, указал, что несанкционированными свалками отходов признаются территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов (пункт 4.13 ГОСТ 30772-2001 «Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», введенного постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 N 607-ст.

Согласно примечанию к пункту 7.8 ГОСТ 30772-2001 собственниками отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся, если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, не установлены.

Согласно Федеральному закону от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» под отходами производства и потребления следует понимать вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом

Статья 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»  устанавливает требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления, а именно отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Как установлено судом, согласно повторному заданию и заключению выездного обследования государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды было установлено, что несанкционированное размещение отходов производства и потребления на почве устранено частично, также данный факт не оспаривался представителем Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны РТ в представленном возражении, указывающей на то, что денежные средства на ликвидацию свалок выделены, необходимая документация находится на согласовании, кроме того, организована процедура проведения аукциона для выбора подрядчика.

При таких обстоятельствах, заявленный административный иск судом был удовлетворен, на Исполнительный комитет МО г. Набережные Челны была возложена обязанность по устранению несанкционированного размещения отходов  в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

.

Решение не вступило в законную силу.