К. обратился в суд с административным исковым заявлением, просил признать незаконным решение Управления по вопросам миграции МВД по Республике Татарстан о прекращении гражданства Российской Федерации, принятое на основании подпункта «а» пункта 2 части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 апреля 2023 года № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», который гласит, что гражданство Российской Федерации прекращается в случае сообщения заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, выразившегося в том числе в совершении преступления (приготовление к преступлению или покушение на преступление).

В судебном заседании суд установил, что отец административного истца родился в 1964 году в Мензелинском районе Татарской АССР, в 2003 году признан гражданином Российской Федерации согласно заключению заместителя начальника Автозаводского ОВД г. Набережные Челны Республики Татарстан, в том же году получил паспорт гражданина Российской Федерации.

Мать административного истца родилась в 1966 году в Абхазской АССР. В 2007 году решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан удовлетворено её заявление: установлен факт проживания в Российской Федерации на момент вступления в силу Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 года, то есть, на 6 февраля 1992 года. В 2007 году мать К. также получила паспорт гражданина Российской Федерации.

Сам административный истец родился в 1990 году в городе Очамчира Абхазской АССР, с 1993 года проживал с родителями в городе Набережные Челны.

В ноябре 2006 года отцом административного истца было подано заявление о принятии его сына в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке.

В январе 2007 года инспектором УФМС России по Республике Татарстан в соответствии с пунктом «а» части 6 статьи 14, статьями 28, 30, 35 Федерального закона от 31 мая 2002 года «О гражданстве Российской Федерации» принято решение, которым постановлено считать административного истца К. гражданином Российской Федерации. В июле 2007 года К. получил паспорт гражданина Российской Федерации, в октябре 2012 года получил новый паспорт гражданина Российской Федерации.

При этом административный истец трижды признавался виновным в совершении уголовных преступлений: в августе 2008 года, октябре 2008 года, апреле 2014 года. За совершение последнего преступления К. отбывал уголовное наказание в виде лишения свободы.

В январе 2026 года отделом по вопросам гражданства Управления по вопросам миграции МВД по Республике Татарстан принято решение о прекращении гражданства Российской Федерации К. в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 апреля 2023 года № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»; паспорт гражданина Российской Федерации, выданный в октябре 2012 года, постановлено считать недействительным.

Разрешая заявленные требования, суд исходил из следующего.

Гражданство Российской Федерации прекращается по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 2 части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 апреля 2023 года № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», если гражданин Российской Федерации приобрел гражданство Российской Федерации в результате приема в гражданство Российской Федерации и совершил одно из преступлений (осуществил приготовление к преступлению или покушение на преступление), предусмотренных, в том числе, частями 3 - 5 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (часть 1 статьи 24 Федерального закона от 28 апреля 2023 года № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»).

В соответствии с частью 2 статьи 24 того же Федерального закона, гражданство Российской Федерации прекращается по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 2 части 1 статьи 22 настоящего Федерального закона, независимо от времени совершения соответствующего преступления, даты вынесения приговора суда об осуждении лица за совершение соответствующего преступления и даты принятия решения о приеме в гражданство Российской Федерации.

С учетом системного толкования норм права и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации действие нормы о прекращении гражданства по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 2 части 1 статьи 22 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», распространяется на лиц, которые приобрели гражданство в результате приема в гражданство Российской Федерации и которые в ходе процедуры приобретения гражданства приняли на себя обязательство, как неотъемлемое условие при приеме в гражданство, соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, включая защищаемые уголовным законом ценности и установленные этим же законом уголовно-правовые запреты, и в последующем его нарушили.

При этом обязательство соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства принимает путем принесения Присяги гражданина Российской Федерации (статьи 16 и 21 Закона № 138-ФЗ), а также путем подписания заявления о приеме в гражданство, содержащего письменное обещание в числе прочего соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации.

Соответственно, положения части 2 статьи 24 Закона № 138-ФЗ, предусматривающие, что гражданство Российской Федерации прекращается по названному выше основанию независимо от даты принятия решения о приеме в гражданство, распространяются только на тех лиц, которые приобрели гражданство в результате приема в гражданство Российской Федерации в установленном порядке.

Вместе с тем, суд пришел к выводу, что административный ответчик, допуская применение к административному истцу конституционной меры в виде прекращения гражданства, не учел, что К. приобрел гражданство Российской Федерации в 2007 году на основании пункта «а» части 6 статьи 14, статей 28, 30, 35 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» в упрощенном порядке.

Поскольку административный истец обязательство по соблюдению Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации в значении, придаваемом законодательством о гражданстве, не принимал, и указанное обязательство не являлось необходимым условием приобретения им гражданства Российской Федерации, у административного ответчика отсутствовали основания для прекращения гражданства Российской Федерации административного истца, а потому оспариваемое решение нельзя признать законным и обоснованным.

Учитывая изложенное, решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 18 июня 2026 года административное исковое заявление К. было удовлетворено, решение Управления по вопросам миграции МВД по Республике Татарстан о прекращении гражданства Российской Федерации К. признано незаконным.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 15 сентября 2026 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба Министерства внутренних дел по Республике Татарстан – без удовлетворения.