Подлинник данного документа подшит в гражданском деле № 2-___/09, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ.

Дело № 2-___/09                                           РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 февраля 2009 года Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

         председательствующего судьи А.Х.ВАЛИУЛЛИНА,

         при секретаре М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М. к Исполнительному комитету г. Набережные Челны о выплате денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

 

М. обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету г. Набережные Челны о выплате денежных средств в размере 200 000 рублей в виде государственной поддержки по рождению ребенка в рамках программы социальной ипотеки, указывав в обоснование, что распоряжением ответчика № 670 от 13.10.2005 года принята на учет для улучшения жилищных условий по социальной ипотеке на основании её заявления, поданного 20.03.2005 года. При обращении за получением информации в отдел по учету и распределению муниципального жилищного фонда для заключения договора, ей было сообщено, что из ГЖФ г. Казани поступил отказ, при этом, не обосновывая и не показывая документ. 30.03.2006 года родился сын. 30.04.2006 года по ее очередной настоятельной просьбе в архиве ответчика были обнаружены её документы, которые не были своевременно отправлены в г. Казань, в результате чего только 27.09.2006 года они заключили договор на право участия в выборе будущей собственной квартиры в социально-ипотечном кооперативе «Строим будущее». В результате задержки направления документов по вине специалистов ответчика она не может положительно решить вопрос о предоставлении государственной поддержки по рождению ребенка в рамках программы социальной ипотеки.

В судебном заседании истица М. требования иска поддержала в полном объеме, указав в обоснование те же обстоятельства.

Представитель ответчика Исполнительного комитета г. Набережные Челны Б. в суде требования иска не признала, пояснив, что в функции ответчика входит техническая работа по приему заявлений граждан о постановке на учет по программе социальной ипотеки, составлению и направлении проектов списков таких граждан в специализированный орган Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан (далее – ГЖФ). По заявлению истицы от 20.03.2005 года распоряжением и.о. Главы администрации г. Набережные Челны от 13.10.2005 года истица была поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий по социальной ипотеке, в декабре 2005 года документы были направлены в ГЖФ, однако, документы истицы были возвращены без принятия на учет в данном учреждении без указания причин отказа. При повторном обращении истицы, вновь оформленные документы со списком были направлены в ГЖФ и только после этого семья истицы была поставлена в ГЖФ на учет и зачислена в Список. Полагает, что Исполнительный комитет г. Набережные Челны является ненадлежащим ответчиком по данному делу, так как, все волевые решения по реализации программы социальной ипотеки осуществляет ГЖФ, со стороны Исполнительного комитета все возложенные обязанности были выполнены.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица Некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» в суд по извещению не явился, в представленном отзыве Исполнительный директор ГЖФ А. требования иска не признал, указывая, что 20.03.2005 года истицей было подано заявление в Исполнительный комитет г. Набережные Челны о постановке в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий по системе социальной ипотеки, семья истицы была принята на учет и представлена в ГЖФ исходящим письмом № 334 от 5.07.2006 года, семья включена ГЖФ в реестр по Республики Татарстан с момента принятия документов от Исполнительного комитета г, Набережные Челны в установленный законом 15-дневный срок – 19.07.2006 года. На момент рождения ребенка семья истицы не была поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, в связи с чем, полагает, что законных оснований у истицы для получения государственной поддержки в сумме 200 000 рублей не имеется.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 13 Закона Республики Татарстан «О государственной поддержки развития жилищного строительства в Республике Татарстан» № 69-ЗРТ от 27.12.2004 года, гражданам в Республике Татарстан в системе социальной ипотеки предоставляются следующие меры государственной поддержки:

5) при рождении, а также при усыновлении (удочерении) каждого ребенка семье, реализующей право на жилище в соответствии с настоящим Законом и зарегистрированной в качестве нуждающейся в государственной поддержке в улучшении жилищных условий, предоставляется право на оплату первоначального и текущего взносов за выкупаемое жилье в размерах, установленных законодательством (в ред. Законов РТ от 13.07.2005 N 83-ЗРТ, от 20.05.2008 N 15-ЗРТ).

В соответствии с пунктом 7 Порядка определения условий и сроков рассрочки платежей граждан для приобретения жилья по социальной ипотеке, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Республика Татарстан № 336 от 2.08.2007 года, если после принятия на учет у семьи рождается ребенок, она получает государственную поддержку (направляемую на оплату стоимости жилого помещения) на сумму 200 тыс. рублей, но не более стоимости неоплаченной части жилого помещения на момент рождения ребенка.

20 марта 2005 года истица М. обратилась с заявлением на имя главы органа местного самоуправления о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки (л.д.13,      ).

Распоряжением и.о. Главы администрации г. Набережные Челны № 670 от 13.10.2005 года М. была принята на учет составом семьи 3 человека для улучшения жилищных условий по социальной ипотеке, делу присвоен учетный номер (л.д.14).

Согласно сопроводительному письму Администрации г. Набережные Челны № 530 от 14.10.2005 года с прилагаемым списком семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий по программе социальной ипотеки, в адрес руководителя ГЖФ была направлена учетная карточка 40 семей на приобретение жилья по социальной ипотеке, в том числе и на истицу (л.д.      ).

На указанный исходящий № 530 от 14.10.2005 года руководителем ГЖФ 1.12.2005 года в адрес главы администрации г. Набережные Челны направлено извещение о том, что список на 38 семей для приобретения жилых помещений по Программе социальной ипотеки рассмотрен и включен в сводный список семей по Республики Татарстан, согласно прилагаемому списку семья истицы в него не включена (л.д.      ). 

Согласно сопроводительному письму Исполнительного комитета г. Набережные Челны № 334 от 5.07.2006 года с прилагаемым списком семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий по программе социальной ипотеки, в адрес руководителя ГЖФ была повторно направлена учетные карточки 148 семей на приобретение жилья по социальной ипотеке, в том числе и на истицу (л.д.    ).

На указанный исходящий № 334 от 5.07.2006 года, руководителем ГЖФ в адрес главы администрации г. Набережные Челны направлено извещение о том, что список на 147 семей для приобретения жилых помещений по Программе социальной ипотеки рассмотрен и включен в сводный список семей по Республики Татарстан, в том числе и семья истицы (л.д.     ). 

27.09.2006 года между истицей и социально-ипотечным потребительским кооперативом «Строим будущее» заключен договор социальной ипотеки № 1650003613 (договор на право участия гражданина «в выборе будущей собственной квартиры» с «правом ее использования» и правом оформления в собственность).

В письменном отзыве ГЖФ не согласен с выплатой истице государственной поддержки, направляемой на оплату стоимости жилого помещения на сумму 200 000 рублей в виду того, что на момент рождения ребенка семья истицы не была поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, в связи с чем, законных оснований у истицы для получения государственной поддержки в системе социальной ипотеки не имеется.

Суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Истица требует выплаты непосредственно Исполнительным комитетом г. Набережные Челны государственной поддержки в системе социальной ипотеки, то есть непосредственно за счет средств местного городского бюджета, однако, такие требования, по мнению суда, не основаны на законе, так как, законодатель вышеуказанными нормативными актами, регулирующими спорные правоотношения, определил названную поддержку как государственную, подлежащую выплате за счет аккумулированных государственных средств Республики Татарстан и муниципальных образований через определенную специализированную организацию ГЖФ, ведающего финансовыми вопросами, управляющего финансовыми ресурсами, распоряжающегося и распределяющего специальные денежные средства между участниками рассматриваемых отношений в системе социальной ипотеки.

Более конкретизировано такое положение определено в пункте 7 Порядка строительства и предоставления жилья по социальной ипотеке для граждан, проживающих на территории сельских населенных пунктов Республики Татарстан, утвержденных Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан № 228 от 24.05.2005 года, где указано, что при рождении в семье ребенка после постановки на учет семья получает через специализированную организацию (Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан) государственную поддержку (направляемую на оплату стоимости жилого помещения) на сумму 200 тыс. рублей (в редакции. Постановления КМ РТ от 06.05.2006 года № 232), данное постановление принято также в реализацию положений вышеназванного Закона.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требований истицы к Исполнительному комитету г. Набережные Челны о взыскании выплаты государственной поддержки, направленную на оплату стоимости жилого помещения на сумму 200 000 рублей, поскольку данным ответчиком каких-либо прав и имущественных интересов истицы в рассматриваемых отношениях нарушено не было.

Другие доводы лиц, участвующих в деле, суд не может положить в основу своего решения, так как, они, по мнению суда, либо не основаны на законе, либо противоречат установленным судом обстоятельствам, либо голословны и не подтверждаются документальными доказательствами, либо заявлены в силу произвольного толкования закона.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска М. к Исполнительному комитету г. Набережные Челны о выплате денежных средств отказать.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через городской суд.

СУДЬЯ                подпись               А.Х.ВАЛИУЛЛИН

Копия верна.

СУДЬЯ                                            А.Х.ВАЛИУЛЛИН

Решение вступило в законную силу «_09__» 04___2009_года

СУДЬЯ                                            А.Х.ВАЛИУЛЛИН

Секретарь суда: